一个多月过去，越南终于坐不住了。 中国与老挝在万象附近正式启用联合支援与训练中心、航空学院，越南此前一直没有公开表态，如今却突然站出来，要求中老合作遵守国际法，还特意提到地区和平、安全与稳定。 话说得冠冕堂皇，背后的担忧却藏不住，越南对中国的戒心，显然从来没有放下过。 话说得客气，心里却不平静 9月29日，老挝班根机场迎来了一件大事，中老两军联合保障和训练中心、中老友谊航空学院正式挂牌运行，这不是普通的项目揭牌，而是中国和老挝在军事合作方面迈出了新的一步，按照中国国防部公布的消息，相关机构主要用于帮助老挝加强空军飞行员培养训练，由中老双方共同维持正常运转。 消息公布后，外界很快把目光投向了越南，毕竟，老挝和越南长期保持着特殊关系，两国不仅地理位置相邻，在政治、军事和安全领域也有着多年的合作基础，老挝位于中南半岛腹地，越南则在其东侧拥有漫长的边境线，过去相当长一段时间，越南在老挝安全事务中一直拥有不小的影响力。 不过，越南并没有在9月29日当天作出公开回应，直到11月5日，越南外交部发言人范秋姮在例行记者会上被问及相关问题，才表示各国开展军事合作，应当遵守国际法，为地区和平、安全与稳定作出贡献。 这番话听起来并不激烈，没有直接点名反对中国，也没有要求老挝停止合作，更没有提出具体的抗议措施，说到底，这是一种比较常见的外交表达，既把自己的态度摆了出来，又没有把话说死。 为什么越南没有把话说得更重？原因其实不难理解，老挝是一个独立的主权国家，和哪个国家合作、选择什么样的合作项目，本来就应该由老挝自己决定，中国国防部已经明确表示，相关设施的建设和使用是中老双方相互尊重、平等协商的成果，符合两国国内法、相关国际法和国际实践，而且不针对任何第三方。 在这种情况下，越南如果直接反对，就必须拿出更加具体的理由，否则很容易陷入尴尬，毕竟，越南自己也一直强调尊重国家主权和国际法，不能轮到老挝自主选择合作伙伴时，又换一套标准。 所以，11月5日这番表态，更像是在表达一种关注，而不是正式提出反对，越南既不愿意对中老军事合作表现得毫不在意，也不愿意因为这个问题与中国和老挝发生正面冲突，话说得比较克制，恰恰说明这件事涉及的关系并不简单。 真正让越南着急的，不光是机场 如果只盯着班根机场，很容易把问题看小了，越南真正需要关注的，是老挝这些年对外合作的选择越来越多，尤其是交通、贸易和基础设施条件发生变化后，过去一些依靠地理位置形成的优势，正在受到新的挑战。 老挝是东南亚唯一的内陆国家，过去发展对外贸易，确实受到交通条件限制，货物想要进入国际市场，需要依靠周边国家的公路、铁路和港口，越南因为地理位置和历史合作关系，在老挝通往海洋的交通线路中占有一定优势，这也让两国经济联系长期保持密切。 但中老铁路通车之后，老挝的交通选择明显增加了，过去需要花费较多时间和成本解决的跨境运输问题，现在可以通过铁路直接连接中国铁路网络，2021年12月3日，中老铁路正式开通运营，经过几年发展，已经不再只是一条简单的跨境铁路，而是逐渐成为连接中国与东南亚的重要物流通道。 到了2026年8月18日，中老铁路全线累计货运量突破9000万吨，其中跨境货物运输超过2100万吨，运输商品种类也从最初的十余种增加到4000余种，这个数字说明，铁路已经在实际贸易中发挥作用，老挝对外运输的选择也比过去更加丰富。 经济合作方面，中老两国的联系同样在加深，中国外交部公布的数据显示，2025年中老双边贸易额达到98.2亿美元，同比增长19.3％，中国还是老挝第一大投资国，合作涉及水电、矿产、建材、农业和基础设施等多个领域。 这些变化并不意味着老挝以后不需要越南，更不意味着越南在老挝的影响力会突然消失，两国长期形成的政治、经济和人员往来关系，不可能因为一条铁路或者一个训练中心就被取代，但是，老挝能够选择的合作渠道增加了，这一点确实会改变周边国家与老挝打交道的方式。 再看军事合作，差别就更加明显了，老挝空军规模有限，飞行员培养、装备维护和日常保障都需要长期投入，班根机场的联合保障和训练中心以及中老友谊航空学院，正是围绕老挝自身的航空训练需求展开合作。 过去，越南在老挝军事培训和安全事务中积累了多年经验，这种关系仍然有价值，但现在中国也参与到老挝空军人才培养和相关保障体系建设中，老挝获得了新的合作渠道，对万象来说，这不是非要在中国和越南之间选一个，而是能够根据自身发展需要，争取更多实际支持。 老挝不是谁家的后院 越南和老挝的关系有着深厚的历史基础，1977年，两国签署《老越友好合作条约》，此后在政治、国防、安全和经济等领域保持密切合作，对于越南来说，老挝不仅是西侧的重要邻国，也是其长期地区安全布局中非常重要的一环。 这种关系不是一天形成的，自然也不会轻易改变，但问题在于，历史关系再深，也不能代替现实需求，过去老挝
